各縣(市)區人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
爲貫徹落實《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》(國辦發〔2020〕12號)和《遼甯省人民政府辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》(遼政辦發〔2020〕19號)精神,切實做好我市開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作,依據《第一次全國自然災害綜合風險普查總體方案》,經市政府同意,現就有關事項通知如下:
一、普查目的和意義
全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查,是提升自然災害防治能力的基礎性工作。通過開展普查,摸清我市自然災害風險隱患底數,查明重點地區抗災能力,客觀認識本地區自然災害綜合風險水平,爲中央和地方各級政府有效開展自然災害防治工作、切實保障經濟社會可持續發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據,提升綜合應急能力。
二、普查對象和內容
普查對象包括與自然災害相關的自然和人文地理要素,市、縣各級政府及有關部門,鄉鎮政府和街道辦事處,村民委員會和居民委員會,重點企事業單位和社會組織,部分居民等。普查覆蓋各縣(市)區和鄉鎮(街道)。
根據我市自然災害種類的分布、影響程度和特征,本次普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林和草原火災等。普查內容包括主要自然災害致災調查與評估,人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次産業、資源和環境等承災體調查與評估,重點隱患調查與評估,綜合減災資源(能力)調查與評估,重點隱患調查與評估,主要災害風險評估與區劃以及災害綜合風險評估與區劃。
三、普查時間安排
本次普查標准時點爲2020年12月31日。2020年爲普查前期准備階段,要建立各級普查工作機制,落實普查人員和隊伍,開展普查培訓。2021年至2022年爲全面調查、評估與區劃階段,完成全市自然災害調查和災害風險評估,編制災害綜合防治區劃圖,彙總普查成果。
四、普查組織和實施
全國自然災害綜合風險普查涉及範圍廣、參與部門多、協同任務重、工作難度大。爲加強組織領導,市政府決定成立遼陽市自然災害普查領導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在市應急局,承擔領導小組的日常工作,負責普查業務指導和監督檢查。
普查工作要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,共同做好普查工作。市應急局會同有關部門制定普查總體方案,做好技術指導、培訓、質量控制、信息彙總和分析,充分利用專業第三方力量和已有信息資源,建設全市自然災害風險基礎數據庫,形成全市普查系列成果。
各縣(市)區政府要相應成立普查領導小組,按照國家和省、市普查總體方案,結合實際制定本地區普查實施方案,充分整合已有資源,配強人員隊伍,做好本地區普查各項工作。
五、普查經費保障
全國自然災害綜合風險普查工作經費以地方財政保障爲主,各級政府要確保經費按時落實到位。
六、普查工作要求
全國自然災害綜合風險普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和本次普查的具體要求,如實反映情況,提供有關數據,按時填報普查表,確保數據完整、真實、可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得僞造、篡改普查數據。普查結果要逐級上報,按照規定程序報批後對外公布。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數據,必須嚴格履行保密義務。
各縣(市)區、各有關部門要充分利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體,廣泛深入宣傳全國自然災害綜合風險普查工作的重要意義和要求,爲開展普查創造良好的輿論環境。
附件:遼陽市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組組成人員名單
遼陽市人民政府辦公室
2020年9月28日
(此件公開發布)
附件
遼陽市第一次全國自然災害綜合風險
普查領導小組組成人員名單
组 长:胡异冲 市委常委、副市长
副组长:王 东 市政府副秘书长
朱福春 市应急局局长
杨亚硕 市财政局副局长
成 员:米志营 市发展改革委副主任
付 波 市工业和信息化局副局长
卢大勇 市自然资源局副局长
郭忠敏 市生态环境局副局长
黄宝禄 市住房城乡建设局副局长
陈 冬 市交通运输局副局长
于长安 市水利局四级调研员
李皓阳 市农业农村局副局长
袁晓鹏 市卫生健康委副主任
苏延龙 市应急局副局长
张福海 市统计局副局长
慕贤忠 辽阳军分区战备建设处处长
易 龙 市林草局副局长
钱 铧 市气象局副局长领导小组办公室主任由市应急局副局长苏延龙兼任。
領導小組成員因工作變動需要調整的,由所在單位向領導小組辦公室提出,報領導小組組長審批。領導小組待普查任務完成後即行撤銷。