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《遼陽市人民政府辦公廳關于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標准的通知》文件解讀

发布时间: 2021-05-28 信息来源: 辽阳市人民政府办公室
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  一、《通知》出台的背景


  爲全面貫徹市政府加強民生保障的決策部署,落實市《政府工作報告》確定的重點民生任務,提高困難群衆生活保障水平,做好2021年全市提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標准工作,市民政局會同市財政局、市人社局、市國資委起草了《遼陽市人民政府辦公廳關于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標准的通知》,並經市政府同意通過。


  二、《通知》的主要內容


  (一)關于提標幅度


  (一)城市居民最低生活保障調增標准。白塔區、文聖區、宏偉區、弓長嶺區、太子河區城市低保標准按現行標准提高5.5%,由每人每月659元提高到每人每月696元;遼陽縣、燈塔市城市低保標准按現行標准提高7.5%,由每人每月586元提高到每人每月630元。


  (二)農村居民最低生活保障調增標准。農村低保標准按現行標准提高9.5%,由每人每月419元提高到每人每月459元。


  (三)城鄉低收入家庭界定標准。在新標准的基礎上,低收入家庭界定標准應按照1.5倍的低保標准確定,白塔區、文聖區、宏偉區、弓長嶺區、太子河區城市低收入家庭月人均標准提高到1044元;遼陽縣、燈塔市城市低收入家庭月人均標准提高到945元;農村低收入家庭月人均標准提高到689元。


  (四)城市特困人員基本生活調增標准。白塔區、文聖區、太子河區、宏偉區、弓長嶺區城市特困基本生活標准按現行標准提高5.5%,由每人每月859元提高到每人每月907元;遼陽縣、燈塔市城市特困基本生活標准按現行標准提高7.5%,由每人每月764元提高到每人每月822元。


  (五)農村特困人員基本生活調增標准。農村集中、分散特困人員基本生活標准按現行標准提高9.5%,由每人每年7139元提高到每人每年7818。


  (六)孤兒基本生活養育調增標准。散居孤兒養育標准提高7%,由每人每月1374元提高到每人每月1471元;集中供養孤兒標准提高5%,由每人每月1864元提高到每人每月1958元。


  (七)60年代精簡退職職工生活補助調增標准。60年代精簡退職職工生活補助標准提高7.5%,對1945年9月2日以前參加革命工作的,原享受本人標准工資100%生活費的人員,生活補助標准由每人每月580元提高到每人每月624元;對1945年9月3日至1949年9月30日期間參加革命工作的,原享受本人工資70%生活費的人員,生活補助標准由每人每月543元提高到每人每月584元;對1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的,原享受本人工資40%救濟的人員,生活補助標准由每人每月503元提高到每人每月541元;對1949年10月1日至1957年底以前參加革命工作的,原享受生活困難補助費的人員,生活補助標准由每人每月465元提高到每人每月500元。


  (二)關于執行時間


  新的城鄉居民最低生活保障標准、特困人員救助供養標准、孤兒基本生活養育標准和60年代精簡退職職工生活補助標准從2021年7月1日起執行。從2021年7月1日起,對新申請最低生活保障、特困救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助的對象按照新標准進行審批,給予保障、供養或補助;對已經在冊的城鄉低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標准重新核算低保金、供養金或補助金,並按規定發放到位。


  (三)關于資金籌集與安排


  各縣(市)區政府要采取調整預算支出結構和增加資金安排等措施,足額籌集資金,確保城鄉居民最低生活保障、城鄉低收入家庭、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助資金需求。市財政部門根據各縣(市)區財力、保障任務、資金使用效率、工作績效等因素,對城鄉困難群衆基本生活救助工作給予資金補助,重點向經濟比較貧困、財力比較弱、保障任務比較重、工作管理比較好、資金滾存結余比較少的地區傾斜。


  三、落實《通知》的保障措施


  (一)加強組織領導,密切部門協作。提高城鄉居民最低生活保障、城鄉低收入家庭、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育標准和60年代精簡退職職工生活補助工作是省、市政府確定重點民生工作。市政府已將落實提標情況做爲對各縣(市)區政府績效考核的一項重要內容。各縣(市)區政府要高度重視,加強領導,精心組織,周密部署,確保及時發放,讓困難群衆共享改革振興發展成果。


  (二)強化信息核對,實現精准保障。完善各級居民家庭經濟狀況核對平台,健全跨部門信息比對機制,全面開展社會救助申請家庭收入和財産狀況核對,大力提高申請審批和動態管理准確性,確保精准施救。鞏固民生領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,持續做好過渡期內社會救助兜底保障工作,進一步完善農村低保對象、特困人員信息與脫貧人口信息跨部門共享機制,實現應保盡保,應救盡救。


  (三)加強監督檢查,確保如期完成。各縣(市)區政府要在2021年6月底前,完成提標資金測算、提標宣傳等各項准備工作,確保7月1日如期執行。各級民政、財政部門要加強對提標工作的督查指導,建立定期報告制度和通報制度。


文件鏈接:辽阳市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障特困人员救助供养 孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知